Нарвские власти известили Министерство образования о том, что вынуждены нарушить его, министерства, требования относительно сроков действия срочных трудовых договоров с педагогами в муниципальных школах. Коснется это, предположительно, 16 учителей.
Руководитель городского Отдела культуры Лариса Дегель напомнила суть сложностей:
– Министерство образования в своей справке по надзору отметило, что из 356 учителей муниципальных школ 146 не соответствуют квалификационным требованиям — по тем или иным причинам. В их число вошли и принятые на работу год назад некоторые педагоги, имеющие уровень знания эстонского языка B1. Эту уступку сделал тогда Минобр, действует она до 1 августа нынешнего года. Еще порядка 100 трудовых договоров были заключены с учителями, также не соответствующими требованиям с точки зрения профессии — у них нет магистерской степени или пройденных педагогических курсов.
Согласно закону, срочный трудовой договор может быть заключен с «несоответствующим» педагогом — но только на 1 год и только в том случае, если был проведен конкурс на место того или иного учителя.
– Для проведения конкурса нужно, чтобы место было вакантно, то есть с отработавшим год педагогом трудовой договор должен быть расторгнут, – рассказала Дегель. – В нынешнем году мы впервые столкнулись с ситуацией, когда учителя, срочные договоры которых закончились в июне, не уверены в том, что смогут выйти на работу в сентябре в той же школе, и начинают поиски — подают документы на участие в конкурсе в других школах. Получается такой «хоровод» – сто человек ходят по кругу, пытаясь трудоустроиться. Хочется думать, что цель реформы и законных требований не в этом.
Руководитель Отдела культуры пояснила, что с директором каждой школы была проведена встреча, обсуждались все «наболевшее и накипевшее» за год. И выяснилось, что именно описанная ситуация — одна из главных проблем.
– Если действовать согласно параграфу закона, директор не может заключить договор с «несоответствующим» учителем, даже если знает, что тот пойдет в магистратуру. Ведь туда сначала надо поступить, а потом учиться два года, – говорит Лариса Дегель. – Все эти годы учитель работает по срочным трудовым договорам, теряя в зарплате и не имея четких планов на трудоустройство.
– Нельзя забывать и об учениках, – добавила мэр Катри Райк. – Учитель отработал с ними год, наладил контакт, все привыкли друг к другу — и педагог уходит, приходит другой. Это никак не помогает учебному процессу.
Хотя бы частичным решением вопроса может стать поправка к закону, позволяющая заключать срочные трудовые договоры сроком до 3 лет. Это позволило бы учителям получать необходимые научную степень или квалификацию, имея достаточно времени на это и не прерывая работы в школе.
– Эти изменения подготовлены и должны будут рассматриваться парламентом, – говорит мэр. – Министерство образования предполагает, что они будут приняты к январю следующего года. Поэтому мы сделали Минобру, прямо скажем, незаконное предложение — в ожидании поправок к закону мы продлим срочные трудовые договоры с учителями, не соответствующими требованиям. Не автоматически со всеми, а с теми, кого определят директора школ, то есть компетентными и зарекомендовавшими себя работниками. Каждый такой договор будет рассматриваться индивидуально, их будет порядка 16.
Итак, город пойдет на несоблюдение закона, о чем проинформировал Министерство образования. Минобр пока не ответил на сообщение из Нарвы. Сможет ли оно как-то наказать город за «незаконный» шаг?
– В общем, да. Министерство может провести в нарвских школа еще одну проверку и составить новые предписания, – говорит Лариса Дегель. – У каждого предписания есть сроки выполнения, если в них не уложиться — нас могут наказать, причем финансово.
«НР»
